目前我国的社会稳定风险评估当中,大多选择的指标体系为囊括合法性、合理性、可行性以及可控性四大指标在内的指标体系,实践证明,针对重大事项的社会稳定风险评估效果普遍较为明显。但是在本文以Y镇为对象的*中,发现由于该土地综合整治项目的特殊性,原有指标体系下测量得出的相关结论出现偏差,并未准确的测量出风险等级,造成不小的损失,为此本文在既有评估的基础上,综合勒庞的群体心理学相关理论,在既有四大指标体系的基础上,为方便测量,直接增加了针对目标群体心理因素的考量,以期能够更准确的测量风险等级。在本文研究中,首先,对于与社会稳定风险评估的相关内容进行介绍,并阐释有关群体心理学的相关理论。其次,就当前国内在社会稳定风险评估上的流程、指标体系以及实践等等进行介绍。再次,对于本文所选择的Y镇正在进行的土地综合整治项目进行了研究,在这里点明了该项目在建设之初进行的社会稳定风险评估之中,所选择的指标体系以及衡量标准上严格的遵循了既有的研究成果,但是*终的实际发展状况脱离了整个项目*初的社会稳定风险聘评估判断,也正是印证本文对于既有评估指标体系以及应对策略上的创新探索。在结合相关理论研究以及实践的基础上,本文将目标群体心理因素考量进入社会稳定风险评估的指标体系以及风险管控对策当中,并在这个过程中综合选择德尔菲法以及层次分析法构建出完整的指标体系,经过验证,在证明了在针对土地综合整治项目进行社会稳定风险评估时,加入对于目标群体心理因素的考量能够明显的增强评估的准确性,就此本文即从该角度总结得出了相关研究结论。2019年7月1日起正式实施的《政府投资条例》指出：对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。
中华人民共和国*第713号令《重大行政决策程序暂行条例》中同样以整洁篇幅指出：风险评估结果应当作为重大行政决策的重要依据。其中充满了技术、经济、环境、社会等诸多因素相互作用和相互影响。投资项目的建设，也不再是投资主体一方单一的行为，国家越来越重视民众民生。重大决策重大项目在开战之前开展社会稳定风险评估工作是必须必要的，当前社会转型期的稳定风险无处不在，但基本处于可以事先识别的状态。应该推广社会稳定风险评估，从而使其发挥更大的作用。在投资项目建设过程中，技术落后、*的约束性作用随着经济的发展不断弱化，而人为无力改变的土地资源短缺、环境生态恶化、能源供应紧张等一系列外部性因素的约束性作用在不断增强，并且一步一步折射到项目建设与当地社会因资源占用和争夺而导致的紧张关系上，社会矛盾甚至社会冲突日益突出。
突发事件类风险源指突发事件直接导致或间接引发的社会稳定问题，针对风险，要围绕“总体国家安全观”，做好事前评估和主动防范工作。投资项目的建设，在新的形势下，已经不再是一个单一的物质投入与产出的过程，而是一个在特定的自然、经济和社会环境下，以物质投入产出为表象、实质上却是项目与当地社会在资源和财富的占用和拥有方面重新调整利益关系的过程，
风电场的建设符合可持续发展的原则，是国家能源战略的重要体现。本风电场装机容量50MW，每年可提供上网电量为11231.235万kW·h，按火力发电标煤消耗量312g/kW·h计算，每年节约标煤4.4万t，相应每年可减少多种大气污染物的排放，其中减少二氧化硫(SO2)排放量约858.3t，一氧化碳(CO)约11.9t，碳氢化合物(CnHn)约4.8t，氮氧化物(以NO2计)约487.5t，二氧化碳(CO2)约10.6万t，灰渣约1.4万t。
本着合理利用资源、提高能源利用效率的原则，发展环境和条件的变化，迫使我们转变发展理念，对投资项目进行全新的认识，进而带来重视社会风险的全新要求严格依据国家合理用能标准和节能设计规范进行设计。从风电场微观选址、风电场总体布置和设计方案比选、风力发电机组选型以及相关耗能设备的选择设计上均应贯彻“节能、生态、经济”的设计理念，在设计方案选择、设备及材料选取时充分考虑节能、生态环保要求，而是至少包括行政管理主体、投资主体、受项目影响群体等3类主体，且每一类主体基于各自的利益诉求产生相互交叉、相互作用和相互影响的错综复杂的行为过程。尽可能减少新增加排放，达到风电场建设目的，将工程建设为“资源节约、环境友好”的工程。
